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1月11日四大證券報精華摘要:多地發力穩增長 基建投資成重要抓手 ...

2020-1-11 09:07| 發布者: admin| 查看: 13666| 評論: 0

摘要: 折戟股票質押回購 兩券商擬減計近6億元;新版信用報告即將上線 新增共同借款信息影響有限;上交所堅持分類監管 重點聚焦亂象公司風險公司;5G部署加班加點 倒逼廣電全國一張網整合;多地發力穩增長 基建投資成重要抓 ...
新證券法保駕護航 創業板注冊制改革箭在弦上 ...
????在創業板注冊制改革,是今年我國資本市場的重要改革之一。在《證券日報》1月3日刊發的《2020年中國股市十大預言》中提出,我們預計,在中國證監會統一部署下,創業板注冊制改革將率先于其他板塊推出,增量第一單有望一季度成行,存量配套制度的改革也將同步推出。

????如今,這一改革又有了新的動向。在1月8日下午召開的深圳市六屆人大八次會議上,深圳市市長陳如桂作政府工作報告部署2020年政府工作時提出:爭取在創業板注冊制改革、國際合作辦學、藥品和醫療器械審批、外匯管理、基礎設施建設等方面,實施一批先行先試政策。

????注冊制最早在科創板試行,經過半年多時間的運行,總體平穩,改革已經取得階段性成果,并初步形成了可復制推廣的經驗。筆者認為,時至今日,推行注冊制的相關條件與時機日臻成熟,在創業板實行注冊制,只是時間的問題。但在推行過程中,尚有相關問題需要明確,比如,是差異化地學習和運用,還是完全照搬科創板的經驗。

????對于這一問題,證監會法律部主任程合紅日前表示,關于創業板注冊制改革,證監會將按照中央要求,在法律授權下充分考慮市場實際,把握好證券發行,考慮市場承受能力,按照國務院部署,分步穩妥推進。在去年12月27日《證券日報》社主辦的第三屆新時代資本論壇上,深交所黨委副書記、監事長楊志華表示,將按照證監會統一部署,充分借鑒設立科創板并試點注冊制的成功經驗,研究完善創業板發行上市、再融資和并購重組制度,積極推動創業板注冊制改革落地,擴大創業板包容性和覆蓋面,增強服務新經濟能力。

????提出在創業板實行注冊制,已有很長一段時間。2019年7月24日,中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過的《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》,明確提出創造條件推動注冊制改革。這意味著,我國資本市場要用更多符合市場規律和國際化規則的舉措,進一步加強創業板的包容性,加大對科技創新企業上市支持的力度。

????隨后,相關部門和深交所在談及資本市場改革時,多次提到推動創業板改革并試點注冊制。比如,去年9月中旬發布的資本市場深改十二條提出,總結推廣科創板行之有效的制度安排,穩步實施注冊制,完善市場基礎制度。推進創業板改革。

????去年年底印發的《深圳市建設中國特色社會主義先行示范區的行動方案(2019-2025年)》提出,積極推動創業板注冊制改革早日落地,做好深市全面實施注冊制改革的準備工作。

????最近的一次,是深交所近日發布的新年致辭中提出“加快推進創業板改革并試點注冊制,提高板塊覆蓋面和包容性,增強服務新經濟能力”。

????法律也為注冊制的推行鋪好了路:將于今年3月1日正式實施的新《證券法》明確,公開發行證券,必須符合法律、行政法規規定的條件,并依法報經國務院證券監督管理機構或者國務院授權的部門注冊。國務院證券監督管理機構或者國務院授權的部門依照法定條件負責證券發行申請的注冊。按照國務院的規定,證券交易所等可以審核公開發行證券申請,判斷發行人是否符合發行條件、信息披露要求,督促發行人完善信息披露內容。

????這意味著,全面推行注冊制是資本市場的大勢所趨。但是,我們也要認識到,這是一個漸進的進程。

????總之,對創業板而言,有了新《證券法》的保駕護航,注冊制改革箭在弦上,一系列的配套方案有望陸續推出,以增強服務新經濟能力。


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